“針對(duì)教師對(duì)復(fù)習(xí)課設(shè)計(jì)缺乏理論依據(jù)的現(xiàn)狀，啟動(dòng)復(fù)習(xí)課有效教學(xué)實(shí)證研究項(xiàng)目；利用承辦數(shù)學(xué)年會(huì)契機(jī)，聘請(qǐng)名師工作室成員送教下鄉(xiāng)……”帶著任務(wù)，河北民族師范學(xué)院數(shù)學(xué)與計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)李秀云一行6人來(lái)到平泉市黃土梁子中學(xué)，就承德當(dāng)?shù)噩F(xiàn)存問(wèn)題提出解決方案和今后設(shè)想。聞聽(tīng)此言，平泉教師進(jìn)修學(xué)校校長(zhǎng)劉占富頻頻點(diǎn)頭，并請(qǐng)師院的專(zhuān)家們多給本地把脈開(kāi)方。

從2019年開(kāi)始，河北省承德市探索實(shí)施“以地方政府為主導(dǎo)、以師范院校為主體、以中小學(xué)為基地”的教師教育協(xié)同發(fā)展新機(jī)制。如今，校地對(duì)接互動(dòng)實(shí)現(xiàn)共贏，在當(dāng)?shù)匾殉沙B(tài)。教師教育變革新風(fēng)，吹遍承德大地。

地方政府主導(dǎo)的教育變革

“建立高等學(xué)校與地方政府、中小學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)教師的新機(jī)制，是《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃（2018—2022年）》等系列文件中多次提出的要求。”承德市教育局師教科科長(zhǎng)劉杰說(shuō)。在他看來(lái)，作為地理位置偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)條件欠發(fā)達(dá)的承德地區(qū)，中小學(xué)師資來(lái)源主要還是依靠唯一一所設(shè)在本地的高等師范院?！颖泵褡鍘熢?。

作為提升師范生從業(yè)素養(yǎng)的重要渠道，河北民族師院始終重視學(xué)生教育實(shí)習(xí)工作。

早在2008年，在每年組織常規(guī)教育實(shí)習(xí)基礎(chǔ)上，該校開(kāi)始實(shí)施師范生頂崗實(shí)習(xí)支教工程。但在具體實(shí)踐中，由于缺乏強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)，各地不同程度上存在原先實(shí)習(xí)學(xué)?！案髯詾閼?zhàn)”、高?！笆置δ_亂”的局面。因此急需地方政府、教育行政部門(mén)給予幫助。

2017年5月，河北民族師院嘗試與承德市雙灤區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)簽署協(xié)議共建“教師教育改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”。

成效立竿見(jiàn)影。在地方政府統(tǒng)管協(xié)調(diào)下，對(duì)于中小學(xué)來(lái)說(shuō)，學(xué)科弱項(xiàng)和師資缺口等痛點(diǎn)得以有效緩解；對(duì)于河北民族師院而言，要求實(shí)習(xí)生專(zhuān)業(yè)對(duì)口和建立“雙導(dǎo)師制”的需求得到滿足，學(xué)生實(shí)習(xí)質(zhì)量有了明顯提升。

趁熱打鐵。2019年1月21日，“承德市教師教育協(xié)同發(fā)展大會(huì)”在河北民族師院召開(kāi)。與以往不同，本次會(huì)議的主辦方是承德市人民政府。

就在這次會(huì)上，“高校、地方政府、中小學(xué)幼兒園”（“U—G—S”）協(xié)同育人機(jī)制正式落地。

河北民族師院與承德市教育局、各區(qū)（縣）教育局等共13個(gè)地方教育行政部門(mén)簽署教師教育協(xié)同發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)協(xié)議；與20所中小學(xué)、幼兒園簽署合作設(shè)立“教師教育改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)?！眳f(xié)議；與91所實(shí)習(xí)基地校進(jìn)行“結(jié)對(duì)”；聘請(qǐng)91位實(shí)習(xí)基地校校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）為師院客座教授。

“通過(guò)協(xié)調(diào)整合三方力量，全面提升全市教師隊(duì)伍教育教學(xué)能力，提高全市中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)傳統(tǒng)師范教育向現(xiàn)代化教師教育轉(zhuǎn)型?！备笔虚L(zhǎng)郭士剛當(dāng)年的話語(yǔ)猶在耳邊。

“這是一場(chǎng)由地方政府主導(dǎo)的教育變革，是一次基于一座城市大規(guī)模、大范圍、深鏈接的教師教育大串聯(lián)，構(gòu)建起了市域內(nèi)教師教育的‘大龍骨’！”河北民族師院黨委書(shū)記蘇國(guó)安難掩內(nèi)心激動(dòng)。

“在政府協(xié)調(diào)下校地互助交流，科研課題引路、教師培訓(xùn)帶動(dòng)，一定會(huì)促進(jìn)我們地方學(xué)校尤其是鄉(xiāng)村校教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)?！睂挸菨M族自治縣教師進(jìn)修學(xué)校副校長(zhǎng)張寶充滿期許。

“三位一體”協(xié)同育人新機(jī)制

“‘U—G—S’機(jī)制搭建起了‘三位一體’協(xié)同育人框架。”河北民族師院副校長(zhǎng)李克軍一直投身新機(jī)制研究與推廣，他對(duì)新機(jī)制有更深理解。

“三位一體”，即“地方政府為主導(dǎo)、師范院校為主體、中小學(xué)幼兒園為基地”。具體說(shuō)來(lái)，就是承德市人民政府搭建平臺(tái)，河北民族師院與全市八縣四區(qū)合作建立教師教育協(xié)同發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，遴選部分中小學(xué)為基地校，在教師培養(yǎng)、培訓(xùn)等方面無(wú)縫對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。

“培養(yǎng)‘下得去、留得住、干得好’的高水平師資，是我們安身立命之本。必須與中小學(xué)、幼兒園有效融合，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展?！焙颖泵褡鍘熢盒ｉL(zhǎng)楊宏對(duì)本校定位清晰。

具體推行中，河北民族師院一方面通過(guò)聘任客座教授、實(shí)行師范生實(shí)習(xí)“雙導(dǎo)師制”等形式深化改革，提高育人質(zhì)量；另一方面發(fā)揮學(xué)術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，通過(guò)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、課題研究等為中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)提供精準(zhǔn)引領(lǐng)。

教育部《普通高等學(xué)校師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證實(shí)施辦法》頒布后，河北民族師院主動(dòng)向承德市政府和市教育局領(lǐng)導(dǎo)提出，與地方教育行政部門(mén)和中小學(xué)建立權(quán)責(zé)明晰的“三位一體”協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制，開(kāi)展“協(xié)同教研”“雙向互聘”“崗位互換”等工作。

此舉得到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視。2019年1月21日,全市教師教育協(xié)同發(fā)展大會(huì)召開(kāi)；3個(gè)月后，秦皇島海港區(qū)教體局與河北民族師院合作設(shè)立“教師教育協(xié)同發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”，“U—G—S”機(jī)制走出承德。

目前，河北民族師院已經(jīng)與14個(gè)地方教育行政部門(mén)簽署了教師教育協(xié)同發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)協(xié)議；與24所中小學(xué)、幼兒園簽署了“教師教育改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)?！眳f(xié)議；建立119所基地校并聘請(qǐng)119位基地校校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）為客座教授。

兩年多來(lái)，河北民族師院積極與基地校開(kāi)展對(duì)接合作，僅2019年上半年就走訪50余所中小學(xué)和幼兒園，在共擔(dān)課程、協(xié)同教研、崗位互換等方面取得實(shí)質(zhì)性成果。419名實(shí)習(xí)學(xué)生來(lái)到基層學(xué)校，解決了部分學(xué)校師資結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題，也為大學(xué)生提供了實(shí)踐平臺(tái)。

今年5月，河北民族師院學(xué)科教學(xué)論教師孫守信、敖占一等9人驅(qū)車(chē)來(lái)到平泉市小寺溝中學(xué)，與該校語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)3個(gè)學(xué)科的青年教師探討如何提高課堂教學(xué)效果，并指導(dǎo)本校學(xué)生教育實(shí)習(xí)。

“交流活動(dòng)讓我們意識(shí)到教學(xué)中的不足，一節(jié)課、一個(gè)單元的教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)施環(huán)節(jié)要有整體意識(shí)，這樣才能有更好的教學(xué)效果?！毙∷聹现袑W(xué)數(shù)學(xué)教師姜欣蔚收獲良多。

“我學(xué)到了許多寶貴的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確了為人師長(zhǎng)應(yīng)該有的態(tài)度和行為，今后我會(huì)努力做一個(gè)受人愛(ài)戴的好老師?！焙颖泵褡鍘熢?018級(jí)思想政治教育專(zhuān)業(yè)學(xué)生高熙彤同樣感悟頗深。

近兩年來(lái)，河北民族師院服務(wù)基礎(chǔ)教育達(dá)百余人次，外聘師資142人，以“雙負(fù)責(zé)人”形式共研課題40余項(xiàng)。

培養(yǎng)高水平師資獲雙贏

“協(xié)同發(fā)展，合作共贏。”這是承德七中校長(zhǎng)楊鵬程對(duì)“U—G—S”機(jī)制最強(qiáng)烈的感受。

2019年，位于鷹手營(yíng)子的承德七中，在政府部門(mén)協(xié)調(diào)見(jiàn)證下，與河北民族師院搭建起合作平臺(tái)。

當(dāng)時(shí)，承德七中師資極度缺乏。“10多名大學(xué)生來(lái)實(shí)習(xí)，為我們解了燃眉之急！”楊鵬程說(shuō)。

承德七中專(zhuān)門(mén)制定了“廣泛交流、協(xié)同管理、雙邊促進(jìn)、共同發(fā)展”的基地建設(shè)目標(biāo)，并實(shí)施青藍(lán)“六個(gè)一”工程，即一次師徒見(jiàn)面會(huì)和見(jiàn)面課、一個(gè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、當(dāng)好一名班主任、上好一堂匯報(bào)課、寫(xiě)一篇思想總結(jié)、作一次評(píng)價(jià)。

幾年來(lái)，河北民族師院累計(jì)派往承德七中的實(shí)習(xí)生共50余人次。他們積極參加教研活動(dòng)，研讀教材、探究教法，提高了教育教學(xué)水平，廣受師生贊譽(yù)。

數(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生王澤昭，因?qū)W校缺物理教師，執(zhí)教八年級(jí)（7）班物理課，代課期間虛心接受教學(xué)指導(dǎo)教師趙春婷教誨，教學(xué)成績(jī)?cè)谕昙?jí)遙遙領(lǐng)先……

“實(shí)習(xí)生的到來(lái)，為我們注入新鮮血液，激發(fā)了工作活力。兩校合作，也給本校教師搭建了展示舞臺(tái)，促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)化發(fā)展?！睏铢i程喜不自禁。

實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，短板在鄉(xiāng)村，關(guān)鍵在師資。2019年，承德在河北省率先實(shí)施本科層次小學(xué)全科教師公費(fèi)定向培養(yǎng)。當(dāng)年，由河北民族師院錄取195名小學(xué)全科教師新生；2020年，繼續(xù)招錄112名。日前，教育部公布的優(yōu)師計(jì)劃中還安排河北民族師院承擔(dān)9個(gè)專(zhuān)業(yè)266名公費(fèi)師范生培養(yǎng)任務(wù)。

“委托師院實(shí)施本科層次小學(xué)全科教師公費(fèi)定向培養(yǎng)，是我們針對(duì)農(nóng)村校高水平師資缺乏采取的創(chuàng)新之舉，也是推行‘U—G—S’機(jī)制的又一項(xiàng)改革之策。”承德市教育局局長(zhǎng)王成軍說(shuō)。他認(rèn)為，“U—G—S”機(jī)制一方面為師范生實(shí)踐教學(xué)提供了必要條件，發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題和短板，為高校教師教育教學(xué)改革提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)；另一方面也為中小學(xué)帶來(lái)了豐富的教科研資源，為中小學(xué)提升學(xué)校管理水平、提升教師素質(zhì)提供了學(xué)術(shù)支持。

豐寧滿族自治縣第七小學(xué)是當(dāng)?shù)匾凰爰乃拗妻r(nóng)村小學(xué)，2019年經(jīng)豐寧縣教體局協(xié)調(diào)成為“U—G—S”項(xiàng)目校，3年來(lái)接收實(shí)習(xí)生5名、見(jiàn)習(xí)生98名。“我們的目標(biāo)是讓偏遠(yuǎn)山村孩子接受和城里孩子一樣的優(yōu)質(zhì)教育，同樣擁有陽(yáng)光和自信。這些大學(xué)生的到來(lái)，讓我們有了更多底氣。”該校校長(zhǎng)王桂林已經(jīng)看中幾名實(shí)習(xí)生，打算等他們畢業(yè)就選聘到自己的學(xué)校。

百年大計(jì)，教育為本。教育發(fā)展，師資為基?！癠—G—S”教師教育協(xié)同育人機(jī)制，成為引領(lǐng)承德區(qū)域內(nèi)教師教育改革與創(chuàng)新的一次重要嘗試，也成為當(dāng)?shù)馗咝煼渡囵B(yǎng)質(zhì)量和中小學(xué)校教育教學(xué)水平大幅提升的重要利器。

“市政府將進(jìn)一步加大支持力度，力爭(zhēng)推出一批創(chuàng)新成果，力爭(zhēng)在全國(guó)教師教育改革中發(fā)出承德聲音、貢獻(xiàn)承德智慧?！痹谇安痪谜匍_(kāi)的第三次全市教師教育協(xié)同發(fā)展大會(huì)上，郭士剛的話擲地有聲。

《中國(guó)教育報(bào)》2021年08月06日第1版

作者：本報(bào)記者 周洪松