近日，教育部網站公布對十三屆全國人大四次會議第2629號建議的答復。針對“關于降低中專生進入高等院校進行全日制教育門檻的建議”，教育部表示，將繼續(xù)貫徹落實黨中央對于職業(yè)教育改革的政策部署，進一步強化中等職業(yè)教育基礎作用，規(guī)范長學制技術技能人才貫通培養(yǎng)，嚴格執(zhí)行技能拔尖人才免試入學條件，逐步建立“職教高考”制度，使中職畢業(yè)生享有更多樣的教育選擇和更暢通的學業(yè)提升通道。（11月11日 中國新聞網）

近年來，要求降低中職生進入大學門檻的呼聲一直未斷，國家相關部門也就此給出了明確回復，并出臺了相應的配套措施，比如，建立“職教高考”制度。讓中職畢業(yè)生“享有更多樣的教育選擇和更暢通的學業(yè)提升通道”，除了政策支持，還必須轉變觀念。

一要轉變中職教育以就業(yè)為主的落后觀念。近日在基層學校調研，有中職學校反映，有的領導和部門片面理解“以就業(yè)為導向”的辦學方向，認為中職學校只能抓就業(yè)教育，不能抓升學教育，升學教育是普通高中的事情，中職學校抓升學教育是不務正業(yè)。

《國家職業(yè)教育改革實施方案》指出：“把發(fā)展高等職業(yè)教育作為優(yōu)化高等教育結構和培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠的重要方式，使城鄉(xiāng)新增勞動力更多接受高等教育”，“在學前教育、護理、養(yǎng)老服務、健康服務、現代服務業(yè)等領域，擴大對初中畢業(yè)生實行中高職貫通培養(yǎng)的招生規(guī)?！?。

《現代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014—2020年）》也明確提出：“高等職業(yè)教育規(guī)模占高等教育的一半以上，本科層次職業(yè)教育達到一定規(guī)模。建立以提升職業(yè)能力為導向的專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式?！薄皵U大職業(yè)院校畢業(yè)生升學機會。擴大學校招生自主權，適度提高?？聘叩嚷殬I(yè)學校招收中等職業(yè)學校畢業(yè)生的比例、本科高等學校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的比例，逐步擴大高等職業(yè)學校招收有實踐經歷人員的比例?！薄巴貙捀叩嚷殬I(yè)學校招收中等職業(yè)學校畢業(yè)生、應用技術類型高等學校招收職業(yè)院校畢業(yè)生通道，打開職業(yè)院校學生的成長空間?！?/span>

國家從政策層面設計了現代職業(yè)教育的完整體系，即包括中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育到本科、研究生及博士層次的職業(yè)教育體系。也就是說，中職教育不再是以就業(yè)為主的“斷頭教育”。中職學校抓升學教育，是完善現代職業(yè)教育體系的需要，也是從起點抓好職業(yè)教育的需要。

二要轉變中職教育只為地方經濟服務的片面觀念?！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》指出：中職學校要“積極招收初高中畢業(yè)未升學學生、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農民工等接受中等職業(yè)教育；服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為廣大農村培養(yǎng)以新型職業(yè)農民為主體的農村實用人才”。據此，有的地方政府片面強調職業(yè)教育為地方經濟服務，認為“建設新農村，要靠中職生”，把“服務地方經濟”異化為“只為地方經濟服務”，主要表現在三個方面：

在招生環(huán)節(jié)，地方政府通過行政手段，禁止生源外流，本地的初中畢業(yè)生只能報讀本地的中職學校，并通過目標考核的方式，將送生任務下達給初中學校。初中學校如果沒有完成送生任務，年終考核實行一票否決，不僅影響學校的評優(yōu)評先，還影響學校的績效考核等級。

在教學環(huán)節(jié)，要求職業(yè)學校根據地方經濟部署組織教學：地方政府搞大旅游開發(fā)，職業(yè)學校必須開設旅游課；政府搞大健康建設，職業(yè)學校必須開設健康課；政府搞大數據產業(yè)，學校必須開設大數據課程……凡此種種，不一而足。學校的課程設置、教學計劃經常因此而打亂。

在畢業(yè)實習環(huán)節(jié)，不管專業(yè)是否對口，要求本地中職學校畢業(yè)生統(tǒng)一到本地的企業(yè)實習、就業(yè)，否則就對學校的工作一票否決。

職業(yè)教育為經濟建設服務，為地方培養(yǎng)實用型技術人才，是發(fā)展的大方向，片面地認為本地的學生只能讀本地的職校，本地職校培養(yǎng)的學生只能在本地就業(yè)，不僅同黨的教育政策不符，也有違市場經濟發(fā)展規(guī)律，不僅不利于地方經濟的發(fā)展，也不利于職業(yè)教育的長遠發(fā)展。

三要轉變中職教育是低等教育的錯誤觀念。有的地方政府和行政部門嘴上說職業(yè)教育重要，在實際行動中卻把職業(yè)教育當作低等教育，甚至是劣質教育，如某省出臺的一份中小學生欺凌綜合整治方案提出，“實施欺凌屢教不改、情節(jié)嚴重的欺凌者，可送專門（工讀）學?；蛲ㄟ^職業(yè)學校進行教育”。

把到職業(yè)學校接受教育作為懲戒屢教不改、情節(jié)嚴重的欺凌者的手段，是對職業(yè)學校教育功能的嚴重誤讀。職業(yè)學校是學生獲得某種職業(yè)所需知識和技能的學校，主要對學生進行職業(yè)技能教育和培訓。工讀學校除了常規(guī)的學校教育、職業(yè)教育，還涉及法律道德教育的內容，還要按照年齡組織必要的生產勞動，實行嚴格的管理和獎懲制度，以達到威懾、懲戒違紀學生的目的。

有的地方政府和行政部門之所以認為職業(yè)學校具有對不良青少年矯正功能，不是因為職業(yè)教育的功能強大，而是因為在他們看來，職業(yè)教育是劣質教育。這種觀念必須糾正。

提高中職生的學歷層次，打通中職生上升通道，既是政府的要求，也是人民的期盼。有了政策的支撐，還必須轉變觀念，否則，讓中職生享有更多的教育選擇難以落到實處。

作者：黃文輝   來源：蒲公英評論網